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□亞心網記者任江
剛剛過去的古爾邦節,新疆旅遊又交出瞭一份令人滿意的答卷——共接待國內外遊客601.7萬人次,實現國內旅遊總消費84.2億元,接待遊客總量和旅遊消費總額再創新高。和去年古爾邦節的接待國內遊客人數為327.2萬人次、實現國內旅遊總消費14.96億元相比呈現出大幅增長。
對新疆旅遊業而言,這樣的大幅增長並沒有引起過多的關註和歡呼——近年來,同比大幅增長已成為新疆旅遊業的常態,人們似乎已經習慣瞭這種高速增長下的屢創新高。
黨的十八大以來,特別是自治區第九次黨代會召開以來,新疆旅遊業緊扣社會穩定和長治久安總目標,全面推進供給側結構性改革,加快實施一系列舉措,旅遊業健康快速發展。
自治區第九次黨代會明確提出“堅持三產大發展,大力發展旅遊業,努力把旅遊產業發展成為戰略支柱產業”的目標,新疆旅遊業按照這一發展目標,科學編制旅遊業發展規劃,加快旅遊景區建設,加大宣傳推介力度,提升旅遊服務水平,精心打造特色旅遊品牌,推動瞭旅遊大發展。現在,新疆旅遊正向著“2017年力爭接待海內外遊客1億人次”的目標沖刺。
近五年來的飛速發展,使得新疆旅遊業信心百倍、幹勁十足,正在加速發展,爭做新疆三產的龍頭產業,引領新疆三產大發展。
如今,新疆正以“浩瀚沙漠、蒼茫戈壁、蔥鬱綠洲、廣袤草原、逶迤雪山、湛藍湖泊、絲路古道、民族風情、歷史文化”9大類旅遊資源為重點,加緊梳理推出具有新疆特色的精品線路,豐富旅遊產品供給,進一步提升新疆旅遊的吸引力。
新疆已有國傢5A級景區12個,全疆正狠抓精品創建,培育核心競爭力品牌,啟動瞭新一輪國傢5A級景區創建工作,克拉瑪依市魔鬼城、塔什庫爾幹縣帕米爾旅遊區、奇臺縣江佈拉克景區、博州賽裡木湖景區等一大批景區正在完善創建5A級景區的各項工作,努力培育打造新疆旅遊新的增長點和核心競爭力品牌。全域旅遊發展也在天山南北遍地開花。
作為絲綢之路經濟帶核心區,新疆旅遊正乘著“一帶一路”建設的東風擴大對外開放合作,提升旅遊國際化水平。今年,正持續推進中哈吉“天山廊道”世界遺產跨境自駕遊、環阿爾泰山跨境自駕遊、中塔走廊帕米爾高原跨境自駕遊3條國際旅遊新線路,而邊境旅遊試驗區、跨境旅遊示范區試點創建工作也在有序進行。
新疆旅遊業的飛速發展使得旅遊業成為最具發展潛力和吸引力的行業。2017年,全疆旅遊行業計劃實施重大旅遊項目412個,計劃投資總規模871.98億元,年內計劃完成投資262.89億元,一大批疆內外知名企業紛紛在新疆投資旅遊項目。
如今,新疆旅遊業“穩疆富民”的作用日益體現。新疆旅遊業正以大力發展鄉村旅遊為重點,全力構建資源優勢地區及宜旅貧困地區鄉村旅遊富民及精準扶貧產業體系,幫助貧困群眾參與旅遊開發,拓寬農牧民增收渠道,實現持續穩定脫貧致富。到2020年,新疆將實現鄉村旅遊接待國內外遊客突破4000萬人次,鄉村旅遊總消費突破700億元,培育旅遊扶貧示范縣(區)20個,支持全疆建檔立卡的600個適宜發展旅遊的貧困村發展旅遊業,鄉村旅遊從業人數達到100萬人,帶動區域內30萬貧困人口實現脫貧。
新疆餐飲走向百花齊放
□亞心網記台中商標註冊類別者鄭卓
9月15日,烏魯木齊市民周慧準備為朋友聚餐找個合適的餐廳。她點開手機,琳瑯滿目的條目令她眼花繚亂,從火鍋到海鮮,從日韓料理到意大利、西班餐廳,周慧感嘆道:“現在新疆的餐飲種類太多,價格也日漸大眾化。之前看到海鮮酒樓都不敢進去,現在,三四百元就能點上一桌海鮮。”
民以食為天,隨著經濟的快速發展,新疆餐飲業也在轉型,各級政府針對新疆餐飲出臺瞭諸多政策、投入大量扶持資金、舉辦多場次活動,極大豐富瞭市場,人民生活水平得到瞭持續改善。兼容並包的新疆餐飲大環境,讓天南海北的美食齊聚新疆,加之2012年年底,中央八項規定出臺,高檔餐廳紛紛推出價格公道的特色菜,普通市民也能時不時自掏腰包一飽口福瞭。
據自治區商務廳數據顯示,2013年我區限額以上餐飲住宿業零售額為45.01億元,而在2017年一季度,全區僅餐飲業單位就實現營業額116.79億元,全區737傢限額以上餐飲業單位,有545傢實現增長,占73.9%。
新疆餐飲業的百花齊放令新疆特色餐飲業蓬勃發展。2014年,烏市率先開展餐飲行業老字號評選保護活動,截至今年已舉辦瞭兩屆,共評選出19傢餐飲老字號。此後幾年間,又陸續開展瞭“國傢級鉆級酒傢酒店”“國傢級星級火鍋”等一系列評選認定工作,擴大瞭新疆餐飲品牌影響力。
烏魯木齊國際食品餐飲博覽會已經成功舉辦瞭七屆,烏魯木齊飲食服務行業協會秘書長白京堂說,博覽會已經從過去單一的餐飲企業展示,發展成為集論壇、交流、貿易等一體的大型綜合性展會,今年5月舉辦的第七屆烏魯木齊國際食品餐飲博覽會,除瞭來自全國23個省區市的490傢企業參展外,還有來自泰國、俄羅斯、德國、英國等43個國傢和地區的350傢企業參展,此外,展會還加大瞭對絲綢之路經濟帶沿線國傢和城市、境內外跨國零售采購商、電商、餐飲企業的邀請。
為瞭扶持和鼓勵新疆特色餐飲發展,自2011年以來,新疆先後頒佈瞭《促進新疆特色餐飲業發展的政策措施》和《新疆餐飲業發展規劃》,每年安排近千萬元資金,重點支持從事新疆特色餐飲業研究、生產、銷售的特色餐飲業經營者。截至目前,全疆12個地州市均已成立瞭特色餐飲發展領導小組,把發展特色餐飲業作為一把手工程來推動。
據自治區商務廳的統計,近年來,新疆餐飲業以每年超過20%的速度快速發展,當地的一些品牌和特色餐飲企業通過引入現代連鎖經營模式,進入區外甚至國外市場。
商貿物流強合作重聯通
□亞心網記者張瑞麟
“進入9月以後,也進入瞭蔬果出口的旺季,基本上每天都有幾十車的運輸量。”9月13日,塔城市永利商貿有限公司總經理於英萍介紹。
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塔城市永利商貿有限公司是塔城市較早從事果蔬出口的企業之一,如今,公司每年發往中亞及歐洲市場的新鮮果蔬達到十萬多噸,占巴克圖口岸果蔬出口九成的市場。
永利商貿的業務經理劉軍毅說,公司出口的果蔬受歡迎得益於巴克圖口岸的區位優勢,加之2013年巴克圖口岸“綠色通道”開通後,大大縮短瞭貨物在口岸的停留時間,公司每年出口量都呈上漲趨勢,今年1月-7月,公司一共出瞭1280輛車,統計噸位是2500噸左右。
塔城的蔬果出口成績喜人,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心近年來也熱鬧非凡。“預約通關”“卡口24小時”值班等通關便利措施的實施,進一步推動瞭霍爾果斯口岸的商貿物流發展,此外,伊寧市、塔什庫爾幹縣、吉木乃縣等還開設瞭邊民互市貿易區,極大促進瞭我國與中亞國傢經貿往來。
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據海關統計的數據顯示,在諸多政策的推動下,新疆外貿持續好轉,今年上半年,新疆外貿總值623億元人民幣,與上年同期相比增長41.9%。
近五年來,為促進中國與絲綢之路經濟帶沿線國傢經濟合作,支持新疆外貿新業態新業務發展,新疆堅持以邊境口岸為支撐,以周邊國傢為市場,發揮沿邊優勢,不斷擴大與中亞五國、俄羅斯和蒙古國的進出口貿易,逐漸豐富和完善貿易通道和貿易方式。
去年,新疆參加與塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、阿塞拜疆、亞美尼亞國傢地方政府間經貿合作工作組會議,與白俄羅斯戈梅利州、俄羅斯車州、哈薩克斯坦東哈薩克斯坦州簽署多領域合作協議,為開展經貿交流合作提供機制保障。
“一帶一路”倡議提出以來,新疆已與吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、亞美尼亞等國建立起地方政府間的交流合作機制。百餘個國傢和地區與新疆進行著貿易往來,數十個國傢和地區在新疆紡織、礦業、食品加工、商貿等領域投資。
2017年,自治區出臺瞭《絲綢之路經濟帶核心區商貿物流中心建設規劃(2016-2030年)》,提出構建“一核九區多節點”的商貿物流中心空間佈局,到2030年形成絲綢之路經濟帶沿線國傢產業聯動和經濟利益共同體的支撐平臺。
金融服務促經濟利民生
□亞心網記者台灣註冊商標鄭卓
9月13日一大早,在烏魯木齊市華凌做生意的吳建生一邊吃早餐,一邊拿出手機向浙江的批發商打款訂貨,不到兩分鐘,錢款就已匯出。吳建生的貨款,來自他向烏魯木齊銀行申請的貸款。“一次申請後,需要多少用多少,用多少就付多少錢的利息。”吳建生說,這樣方便的金融服務,與五年前相比,變化不止一點。
黨的十八大以來,特別是自治區第九次黨代會召開以來,隨著新疆金融行業的不斷改革和創新,金融支持實體經濟的力度不斷加大,在國傢鼓勵銀行支持中小企業融資的大背景下,無數像吳建生這樣的個體經營業主,正借助銀行的資金支持誠信經營,踏實生活。
數據顯示,五年前的2012年末,新疆本外幣貸款餘額8386億元,其中人民幣貸款餘額7914億元,新疆本外幣存款餘額12423.5億元。而截至2017年6月末,新疆本外幣貸款餘額16375.8億元,其中人民幣貸款餘額15779.3億元,新疆本外幣存款餘額20743.3億元。
一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。有效整合銀行資源,形成倍加效應。五年來,廣發銀行、民生銀行、北京銀行等銀行相繼落戶新疆,天山農商銀行、新疆銀行等本土銀行成立。2016年末,新疆地區銀行業金融機構達144傢,涵蓋15類機構,銀行經營性網點3737個。“十二五”期間,新疆引進和新設各類銀行業金融機構40傢。
銀行的金融保障作用為新疆的發展增添瞭動力,保險行業的進步,則完善瞭保障機制。
今年6月初,烏魯木齊市民王慧麗拿到瞭來自新華保險公司的70萬元理賠金,這筆錢可以用來移植幹細胞治療她的白血病。記者從新疆保監局獲悉,2017年年初,新疆保險業保費規模突破200億元,達到206.31億元,同比增長20.20%,保費規模排名全國第25位,西部12省區市第6位。在豐富保險種類,提升服務質量和理賠速度的前提下,新疆保險行業各項數據在五年間不斷增長,保費收入從2012年年底的2194068.89萬元,增長至2017年8月的3960950.92萬元,保險機構數量也由過去的15傢,增至現在的25傢。
在新疆銀行業與保險業發展驅動經濟的影響下,新疆的資本市場發展也進入“快車道”。新疆證監局統計數據顯示,目前新疆資本市場總市值逾6000億元,截至2017年1月末,新疆共有A股上市公司50傢,全疆轄區證券分支機構達到83傢,轄區證券公司達到15傢。
五年間,新疆金融行業的轉型為新疆經濟發展增添瞭動力,服務瞭民生,“一帶一路”讓新疆成為國內資本投資的熱土,全方位立體化金融夯實瞭穩定基石,更好地服務於新疆經濟社會發展。三產大發展讓更多的人獲得就業機會□本報記者任江
“一產上水平,二產抓重點,三產大發展”,這是新疆在緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,推動經濟更好更快發展的進程中遵循的原則,更為三產的發展指明瞭道路,鼓瞭幹勁。如今,第三產業正成為新疆經濟發展的第一動力。
第三產業大發展是生產力發展和社會進步的必然結果,這是歷史發展所證明的。在經濟發達的國傢、在經濟發達的省市,三產在國民生產總值中所占的比重都很大,並且繼續呈上升趨勢。在一定程度上,三產發展程度如何已成為衡量現代經濟發展程度的主要標志。三產的大發展、大繁榮是一產、二產發展的必然結果,將推動一個國傢、一個地區開始邁入“後工業化社會”,進入經濟發展的加速期。
當前,新疆經濟社會發展已經進入新的階段,這使得“三產大發展”成為可能,也成為必然,我們一定要抓住機遇,大力發展第三產業,推動新疆經濟提檔升級。
更為重要的是,三產大發展將為擴大就業創造良好的基礎,對實現總目標意義重大。三產中旅遊業、商貿物流業等都能夠吸納大量勞動力,能使越來越多的人從一產、二產中脫離出來,從事新的職業,獲取更高的收入,推動自身及傢庭的發展,同時,也將推動三產的更好更快發展,從而提升新疆各族群眾的生活水平和生活質量。反過來,又推動一產、二產的更好更快發展。
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過去很長一個時期,新疆作為農牧業省區,農牧民對土地的依賴很強,而二產特別是三產大發展將使新疆進入新的發展階段,也創造出更多的就業機會,讓更多的農牧民從祖祖輩輩生活的土地上解放出來,開始全新的更富足更幸福的生活。這也是切實把發展落實到改善民生上、落實到惠及當地上、落實到增進團結上,能夠讓新疆各族群眾生活得更幸福、更和諧、更美好。
責任編輯： 王建隆
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